隨著城市化進程的加速和產(chǎn)業(yè)結構的升級,東莞市農村社區(qū)的集體資產(chǎn)管理面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。其中,如何盤活存量資產(chǎn),特別是對原有工業(yè)廠房進行有效的投資管理,成為推動集體經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的關鍵環(huán)節(jié)。以“原朱磡面制品廠廠房”為代表的存量物業(yè),其轉型與再利用,正是這一課題的生動實踐。
一、背景:存量資產(chǎn)的潛力與使命
原朱磡面制品廠廠房,作為特定歷史時期社區(qū)集體工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,曾為當?shù)亟?jīng)濟與就業(yè)做出貢獻。隨著時代變遷與產(chǎn)業(yè)調整,傳統(tǒng)制造業(yè)可能面臨外遷或轉型,這類廠房便成為沉淀在社區(qū)手中的重要集體資產(chǎn)。通過“東莞市農村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理網(wǎng)”這一官方平臺,此類資產(chǎn)的詳細信息、權屬狀態(tài)、招租或合作意向得以公開透明地展示,為引入社會資本和專業(yè)管理打開了窗口。其核心使命在于,將這些“沉睡”的資產(chǎn)轉化為持續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的“活水”,反哺社區(qū)建設與居民福利。
二、路徑:專業(yè)化、市場化的投資管理策略
對原廠房的投資管理絕非簡單的出租,而是一項系統(tǒng)工程:
- 精準定位與價值評估:首先需通過專業(yè)機構對廠房的結構、面積、區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)環(huán)境等進行全面評估,結合東莞市(如松山湖、濱海灣新區(qū)等)的總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)導向,確定其最適合的再利用方向。例如,是改造為智能制造小型基地、研發(fā)中心、文創(chuàng)園區(qū),還是倉儲物流中心?精準定位是成功的第一步。
- 合規(guī)化改造與升級:舊廠房往往需要投入資金進行安全檢測、結構加固、環(huán)保節(jié)能改造以及功能空間的重新劃分,以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)或商業(yè)的入駐標準。此過程需嚴格遵守規(guī)劃、建設、消防等法規(guī),確保資產(chǎn)合規(guī)升值。
- 多元化合作與運營模式:通過集體資產(chǎn)管理網(wǎng)等渠道公開招商,可探索多種合作模式。例如:
- 長期租賃:引入穩(wěn)定優(yōu)質的承租方,獲得持續(xù)租金收益。
- 合作經(jīng)營:社區(qū)集體以廠房資產(chǎn)入股,與專業(yè)運營公司或高新技術企業(yè)成立合資實體,共享經(jīng)營利潤,提升參與深度。
- 整體轉讓或作價入股:在政策允許和集體成員代表大會決策通過的前提下,進行產(chǎn)權交易,實現(xiàn)資產(chǎn)價值的即時變現(xiàn)或資本化。
- 風險管控與動態(tài)監(jiān)管:投資管理需建立健全風險防控機制。包括對合作方的資信審查、合同的規(guī)范性(明確租金調整機制、違約責任等)、安全生產(chǎn)監(jiān)管,以及通過資產(chǎn)管理網(wǎng)實現(xiàn)收益的公開公示,接受社區(qū)成員監(jiān)督,確保集體利益不受損。
三、平臺賦能:數(shù)字化管理的核心樞紐
“東莞市農村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理網(wǎng)”在此過程中扮演著不可或缺的角色:
- 信息發(fā)布平臺:詳細公示原朱磡面制品廠廠房的基本信息、招租公告、交易流程和結果,吸引廣泛的市場關注。
- 交易服務平臺:可能提供線上報名、競價、政策咨詢等功能,使交易過程更加高效、公平、透明。
- 監(jiān)管公示平臺:項目合作方、合同條款、租金收入、收益分配方案等關鍵信息及時公示,保障全體集體成員的知情權與監(jiān)督權,從源頭上防范管理風險。
- 數(shù)據(jù)決策支持:積累的資產(chǎn)交易與運營數(shù)據(jù),能為社區(qū)及上級管理部門提供決策參考,優(yōu)化區(qū)域集體資產(chǎn)的整體配置策略。
四、展望:實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益雙贏
對原朱磡面制品廠廠房的成功投資管理,其意義遠超經(jīng)濟收益本身:
- 經(jīng)濟效益:直接增加社區(qū)集體收入,為基礎設施改善、公共服務提升、股東分紅提供資金支持。
- 社會效益:吸引新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)入駐,能創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,促進本地就業(yè)。成功的改造項目還能改善社區(qū)面貌,提升區(qū)域形象。
- 治理效能:整個過程是農村社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、透明化建設的生動體現(xiàn),有助于提升基層治理能力和公信力。
原朱磡面制品廠廠房的盤活,是東莞市推動農村社區(qū)集體資產(chǎn)精細化管理、融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級浪潮的一個微觀縮影。通過借助“集體資產(chǎn)管理網(wǎng)”的數(shù)字化力量,踐行專業(yè)化、市場化的投資管理理念,沉睡的舊廠房完全有望蛻變?yōu)樯鐓^(qū)高質量發(fā)展的新引擎,書寫集體資產(chǎn)保值增值與社區(qū)和諧共榮的新篇章。